3月4日，全国两会正式开幕。集成电路成为两会的焦点议题，作为现代电子产业的核心以及国民经济和社会发展的战略性、基础性、先导性产业，或将成为本届政府大力扶持的战略产业。
据媒体传闻，中国计划在今后五年内拨款1430亿美元，推动芯片研发。这笔资金将用于向芯片生产企业和研发活动提供税收优惠和补贴。在当前美帝国主义及其联盟对中国高科技企业打压愈甚的镜框下，那些消费科技企业与那些生产硬核技术的企业风光无限的时代或已谢幕，而芯片代表了国家科技实力的顶峰，已闪耀登场，两会代表将代表整个半导体产业链集体发声——制定芯片法规，加强科技能力，实现自给自足，以长期保持对美国的竞争力。
以下是未来半导体整理的两会代表媒体采访关于半导体重要意见内容摘要：
# 制定《中华人民共和国芯片促进法》
四川省政协副主席谢商华表示，我国芯片领域相关规制层级较低。目前已经出台的政策主要是国务院层面的法规和部门规章。对外依存度大，中国芯片设备国产化率低于10%，芯片90%依赖进口，核心技术被锁喉。国家安全风险上升。中国在芯片领域受制于人的情况愈加严重。
建议加快芯片立法进程，实施芯片强国战略。把芯片及集成电路发展放在国家安全战略的高度，由全国人大牵头有关部门，制定《中华人民共和国芯片促进法》，国务院及相关部门牵头制定与芯片及集成电路有关法规部门规章，以法律法规部门规章的形式，保障未来中长期内芯片与软件的持续健康、高质量发展。坚持全国一盘棋，集中优势资源、优势占尽、优势企业联合进行攻关、联合进行协同、联合进行发展布局，支持开展设备元器件和7纳米、5纳米、3纳米先进制程研究，支持EDA软件等大型工业软件持续健康发展，防止一轰而上、盲目发展。
# 加强电子特气产业的顶层设计
电子特气是集成电路、显示面板、光伏能源、光纤光缆等电子工业生产制造过程中不可或缺的关键性原材料。全国人大代表、联泓新科董事长郑月明表示，应加强电子特气产业的顶层设计，加快高纯电子特种气体研发及产业化，支持优质企业做大做强，提高电子特气的国产化率。
# 推动集成电路自主可控IP发展
上海市经济和信息化委员会副主任、农工党上海市委副主委张英表示，当前我国集成电路研发产业化能力对标国际先进企业，存在四个“亟待提升”：集成电路核心、大宗产品产业链的安全可控程度亟待提升；国内晶圆厂制程水平、工艺能力亟待提升；人工智能对集成电路发展赋能亟待提升；集成电路生态体系完善度亟待提升。
建议着力推动制造与设计协同发展，着力推动集成电路自主可控IP发展，着力推动人工智能对集成电路数字赋能，着力推动集成电路生态持续完善。
# 加强核心标准体系与自主IP知识产权
全国政协委员、中国工程院院士、“星光中国芯工程”总指挥邓中翰表示，标准是科技创新和社会经济发展的重要支撑，是技术规则和基础制度的重要载体。数字经济时代，具有核心知识产权的重要技术标准是新技术、新产业、新业态、新模式的开路先锋。
在后摩尔时代，要加强核心标准体系的建设，努力实现标准自主化，建立自主IP知识产权，建立自主应用软件生态，建设自主材料和设备的生产工艺，形成我国自主标准引领下的生态系统。在强调自主化的同时，标准的制定和推广也要充分考虑国际化。打造自立自强生态系统的同时，也要坚持国际合作，广交朋友、扩大开放，坚定维护全球产业链供应链稳定。
# 专利诉讼专项基金
TCL创始人、董事长李东生表示：对于中国技术发展来讲，我们是追赶者，国外的跨国企业在一些技术领域已经形成了比较强的技术专利壁垒。对中国企业来讲，应对壁垒首先要通过不断地提升自身创新能力，增加自身技术专利去应对。但在海外的业务经营中经常会遇到一些不合理的、不合规的专利主张和诉求，这一方面走在前面的中国跨国企业面临的困难就会更多一些，在专利诉讼当中的成败会成为一个“标杆”，影响后续企业在这个领域的专利应用。因此，应对这样的专利诉讼往往旷日持久、成本高昂。
建议政府牵头成立一个专利诉讼专项基金，对一些重大的、影响全局的或者影响行业的专利诉讼给予企业一些救助，让这些问题能够得到合理解决。
# 针对国产CPU筑牢数字经济安全底座
全国政协委员、中国电子旗下飞腾公司副总经理郭御风表示，在政策支持下，国产软硬件产品已逐步实现了由“不可用”到“可用”到“基本好用”的快速发展，国产生态呈现从孱弱封闭到繁荣开放的发展态势，也实现了从试点到小规模再到规模化应用。但看到成绩的同时，我们还要清醒的认识到不足。据估算，在国内，国产服务器和桌面终端市场仅占约5%的份额，国产CPU仍面临着全球化发展受阻，外部面临打压封锁；技术体系众多，内部难汇聚生态合力；市场化培育不够，研发与市场未形成正循环等严峻挑战。
持续推进核心芯片产业突破，筑牢数字经济安全底座，对此提出了三条建议：一是坚持“自主与生态并重”发展理念，加速技术路线收敛；二是发挥企业创新主体地位作用，加快建立研发与市场正循环；三是紧抓产业变革的关键机遇，实现信息产业的弯道超车。国产CPU的发展应采取因势利导的策略，借主流技术路线的生态大势，走自主可控的发展道路，充分发挥政府宏观指导作用，引导国产CPU向可控的主流路线加速收敛。
# 加速推动下一代动力电池和车规级芯片研发
长安汽车董事长朱华荣表示，锂镍钴等关键原材料资源高度依赖外部进口，如锂进口依赖度达65%，镍和钴进口依赖度高达90%以上。同时，伴随汽车电动化和智能化程度的逐步提升，单车芯片需求呈现爆炸式增长态势，预计2030年中国汽车产业芯片需求量将超过1000亿颗每年，而当前车规级芯片国产化率虽然快速提升，但仍未超过10%。
针对当前新能源汽车产业链存在的安全问题，要内外同步，加快推动锂资源等矿产资源开发布局。具体来看，国内方面，建议出台相关政策，鼓励有技术实力和资金实力的企业加快国内高品质锂资源的探测和开发；国外方面，建议鼓励和引导国内矿产资源企业、整车企业和电池电芯企业等市场主体，通过多种方式进行海外锂矿等矿产资源战略布局与开发。
建议推进动力电池标准化，对电压、形状、安装位置、接口等进行统一。核心技术方面，建议基于市场化机制，完善科研成果到商业化落地的全流程支持政策，激发创新主体活力，加速推动发展下一代电池和车规级芯片等“卡脖子”技术，确保新汽车产业健康稳定发展。
# 大力提高国产芯片的应用率
全国人大代表、广汽集团党委副书记、总经理冯兴亚表示，随着新一轮科技革命和产业变革的兴起，芯片已成为汽车产业竞争和产业生态创新重构的核心。近两年，芯片产业的整体短缺情况有所缓解，但算力和稳定性高的车规级芯片国产化率仍较低。芯片产业链发展结构失衡，国产化应用体量不足、拉动效应不高，国产芯片的整体配套保障仍有待提升，标准体系仍需完善。
要大力提高国产芯片的应用率，一是从政策层面加快引导产业转型，推动“卡脖子”及高端芯片的研发及应用，并加大政策刺激力度，在芯片的研发端、应用端以及汽车消费端等多方面研究和出台针对国产芯片全产业链条的鼓励措施；二是加速完善汽车芯片的配套措施，健全汽车芯片应用保障机制、完善细分领域技术规范和测试标准。通过提升国产芯片应用率，推动我国汽车芯片产业链高质量发展。
# 增强产业链供应链的安全稳定
民盟中央表示，增强产业链供应链的安全稳定，实现自主可控，围绕芯片产业做好锻长板、补短板、强企业三方面工作。锻长板是要在更高水平的开放合作中巩固提高芯片设计产业的国际竞争力和影响力，成为全球供应链体系中不可或缺的组成部分。补短板是要实施好关键核心技术攻关工程，即在芯片制造产业进行业务补齐，补齐微纳米生产线技术。强企业是要分层打造“专精特新”中小企业群体，强化知识产权全产业链保护，激发创新创业活力。
# 建立全面自主可控的光刻胶供应链
徐州博康信息化学品有限公司董事长傅志伟表示，希望能够真正打通整个产业链上下游的联动，从而加速国产化替代进程，突破国外封锁，解决‘卡脖子’相关技术，从而使中国的半导体产业参与到国际竞争中去。在国产光刻胶这条赛道上，徐州博康已实现“单体——树脂、光酸——光刻胶”产业链全覆盖。在过去的十余年中，徐州博康完成中高端半导体光刻胶材料产品的国际化销售，逐步建立起了全面自主可控的光刻胶供应链。
# 支持天水市建设中国西部集成电路封测产业聚集区
甘肃省工业和信息化厅副厅长黄宝荣表示，作为国家在西北布局的老工业基地，甘肃集成电路产业起步于三线建设，有华天电子集团、天水华洋电子公司、天水天光半导体公司等30余家企业，主要分布在天水市，已形成以集成电路封装测试为主导，集成电路芯片设计、制造、引线框架、专用设备模具以及智能终端制造等为重点的产业发展体系。这里的封装测试龙头企业，其封装测试技术达到世界先进水平，产量在全球行业排名第六，全国排名第三。
建议国家发改部门将集成电路产业纳入西部地区鼓励类产业目录中甘肃省鼓励类发展产业，并在规划、政策、基金、项目等方面对天水打造集成电路封测产业聚集区给予指导支持，为甘肃省集成电路产业集聚发展创造环境。国家集成电路产业基金在甘肃设立子基金，支持和引导国际国内知名集成电路设计、芯片制造、材料和设备企业在天水布局，进一步完善甘肃省电子信息产业链。同时，定期在天水举办国际性集成电路产业创新论坛，聚集创新资源，推动打造中国西部集成电路封测产业天水聚集区
# 鼓励中小企业全面数字化转型
中国工程院院士、阿里巴巴集团技术委员会主席王坚在此次提案中建言涉及中小企业数字化转型，以及企业如何作为创新主体发挥作用等。王坚此前多次表示，AI 已经进入最好的时代，云计算是数字经济的基础，就像电是工业经济的基础，而算力未来一定会成为企业和国家发展的核心能力。
# 促进沉睡发明专利实施
全国政协委员、中科院上海光机所信息光学与光电技术实验室主任司徒国海则提出，促进沉睡发明专利实施，助力产业技术升级。高校和院所的专利权人与企业的需求匹配度不高，存在大量“沉睡”专利，而且目前中国缺乏实施专利产业化的高端专业人才、资金、设备和场地。提出在已有的“揭榜挂帅”机制的基础上，应加强技术供需平台的信息化建设，加大科研“中间阶段”项目的支持力度，优化人员评价机制；引导政府主导的产业基金、社会资本更多支持中间阶段项目投资，支持中小微企业承担和参与国家科技项目；加强发明专利产业化高端人才培养等。
# 出台国家级量子计算技术和产业支持政策
全国人大代表、中科院量子信息重点实验室副主任郭国平教授，他建议出台国家级量子计算技术和产业支持政策，鼓励使用现有国产首台套量子计算机，鼓励央企及大型国企率先开展量子计算应用赋能场景示范，发挥国内市场优势，以应用“反推”行业技术发展。同时加强量子计算核心软硬件产品和技术攻关，加快自主量子计算生态圈的构建。
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